спасибо, работает.

правильно ли я понял что `=` обуславливает явное попадание под регулярку?

"Затем nginx проверяет location’ы, заданные регулярными выражениями, в порядке их следования в конфигурационном файле. При первом же совпадении поиск прекращается и nginx использует совпавший location."